É frágil, na medida em que a larga incursão sobre a reforma do Estado, que antecede a apresentação e a análise dos dados, não constituiu base das reflexões acerca dos achados da pesquisa. Sobre estes, a ênfase foi sobre interesses e forças associadas a uma cultura política de ordem patrimonialista (não explorada no trabalho) que se estende às instituições escolares públicas.