A avaliação negativa deste item se justifica pela organização e estruturação do texto apresentado. O fundamental do texto segundo consta na Introdução deveria ser "describir, caracterizar y analizar cuáles han sido los procesos que han guiado el crecimiento (muchas veces caótico) del aglomerado en los últimos veinticinco años", entretanto não é suficientemente analisado ou explicitado no texto. Há apenas 5 páginas para explicar e analisar esse processo.